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          傳播法學視域下短視頻內容侵權認定及治理路徑

          來源:未知 作者:魯恒志 李金寶
          發布于:2022-02-17 共6602字
            【摘要】對短視頻版權問題的梳理與探討是深化數字服務平臺法律監管、促進短視頻行業良性發展的題中應有之義。當前我國短視頻版權保護面臨法律界限同公共利益相矛盾、平臺算法限制用戶權利、市場擴張下的版權壓力等現實問題。本文從傳播法學的角度將短視頻侵權的表現形式、平臺豁免權和生產用戶合理使用納入短視頻侵權行為的認定當中,并提出完善網絡視聽作品法律監管、加強平臺版權保護技術建設、設置準入門檻提升用戶自律性等治理路徑,以期為移動短視頻健康發展提供建議。
            【關鍵詞】短視頻平臺;版權保護;著作權;侵權治理
           
            隨著新興互聯網技術的應用與普及,移動短視頻這一信息傳播形式高度契合大眾快速化、碎片化閱讀習慣,行業總體呈現飛速發展態勢。各大信息服務網站加速實現同短視頻領域的算法機制與內容生產融合。從盈利模式來看,直播帶貨、電商廣告、博主種草等粉絲經濟與內容營銷手段沖擊傳統廣告付費墻盈利模式,推動線上產業創新。
            然而移動短視頻的廣泛應用同樣給數字版權治理帶來了新的困難與挑戰,舊有法律條文難以適應短視頻版權糾紛中出現的新情況,對用戶侵權與平臺責任的判定容易產生社會爭議。在此背景下原國家新聞出版廣電總局于 2018 年發布的《關于進一步規范網絡視聽節目傳播秩序的通知》,中國網絡視聽節目服務協會于 2019 年發布的《網絡短視頻平臺管理規范》和《網絡短視頻內容審核標準細則》等,都旨在凈化短視頻行業生態環境,完善新型網絡視聽節目法律監管體系。

          傳播法學視域下短視頻內容侵權認定及治理路徑

            盡管相關法規的頒布有效促進了視聽節目生產質量提升,但短視頻領域侵權現象仍然層出不窮。2021年 4 月,以愛奇藝、優酷、騰訊為代表的 5 家長視頻平臺與 53 家影視公司發表聯合聲明,呼吁抵制短視頻內容侵權行為。“長短視頻之爭”不僅是影視 IP 的維權保衛戰,也是平臺信息發布與用戶內容生產在不同技術條件下產生的流量利益沖突,是 2020 年《著作權法》修改以來法律效力在短視頻行業的體現,為傳播法學視域下進一步完善短視頻侵權行為社會識別力與治理方法提供了現實依據。
           
            一、短視頻版權保護面臨的困境
           
           。ㄒ唬┓山缦夼c公共利益的矛盾
           
            在新媒體技術對創作主體生產邏輯與現有法制經驗的雙重沖擊下,我國現有版權法律體系需要作出適應性調整。從已有問題來看,首先,短視頻“隱性洗稿”現象頻發,原創人維權困難。當前我國著作權法對數字作品藝術性的認定較為模糊,基于同一技術平面上的視頻內容同質化極為普遍,而對作品主題、內核乃至藝術元素的抄襲往往被解釋為對公共資源的合理利用與巧合。如抖音“李曉萱事件”、B 站“敖廠長事件”等。裁決結果的不確定性加之維權成本高昂,嚴重打擊了權利人的創作熱情。其次,傳播技術更新與版權執法路徑不相協調。司法實踐中對網絡服務者侵權的初步認定一般從技術與內容兩個方面進行。[1]
            而短視頻處于數字傳播技術改革前沿,在相關判決實例中,一些視頻展現的新形式,如“微投屏”技術被視作對權利人經濟利益的侵害。2020 年《著作權法》修改以后,短視頻及其各類衍生形式被納入一般的“視聽作品”范疇,以概括式取代原有的列舉式條例陳述。雖然這一調整涵蓋了各類視聽形式,但對技術應用的特殊性仍然缺乏專門規制,不利于網絡傳播發展與大眾文化創新。最后,視頻平臺占據版權交鋒主要位置,普通個體用戶長期處于缺席狀態,F行著作權法對非商業性侵權行為治理力度不足,個體用戶間的抄襲行為較為普遍。商業傳播者想要在短視頻中重新建立流量效益為主導的傳播模式,此時著作權成為平臺間爭奪商業制高點的工具,而非公眾權利的普遍保障。
           
           。ǘ┢脚_算法對用戶權利的限制
           
            短視頻平臺通過推薦算法機制采集用戶使用數據、生成偏好畫像,從而依據視頻觀看量、評論數、轉發率等指標完成海量傳播內容的精準揀選與分發。
            在傳統把關人身份離場的背后,是功利主義的商業思維扮演著用戶生產內容的引導者與限制者。從構建創作者社群關系來看,算法推薦機制淡化了用戶生產的差異化競爭意識。被算法所分類與區隔的用戶創作在即時效益的驅使下向內容同質化方向發展,同領域內的抄襲行為明顯增加。平臺算法正對短視頻創作實施價值壟斷,軟性限制用戶獲取域外資料的權利。這一媒介景觀的形成對創作者自律性造成了一定威脅。從用戶創作過程來看,圍繞算法推薦機制衍生出了下游技術產業鏈。一些非正規機構以快速漲粉為噱頭吸引創作者加入培訓,通過對熱點視頻的“二次創作”達到蹭熱度的目的。這類二次創作或多或少帶有侵權性質,然而只要達到算法推薦的標準,一些并不嚴重的侵權行為也會被平臺“選擇性忽視”。拍攝創意的貧乏與同質化下的激烈競爭令部分創作者接受了這類培訓,進一步借助非法調試軟件達成批量產出侵權內容的目的。這類灰色產業的存在是以算法推薦為基礎對守序創作群體權利空間的壓縮。
           
           。ㄈ┦袌鰯U張下版權監管的壓力
           
            如前所述,盡管推薦算法機制促使短視頻內容創作趨于同質化發展,但從市場層面來說不會形成單一生產閉環。隨著短視頻這一傳播形式商業運行的成功,激發了眾多網絡信息平臺在融合短視頻內容的平面擴張的基礎上向垂直領域滲透,從而給版權監管增加了難度。難點集中于以下三個方面:第一,“多邊形市場”
            環境中短視頻的跨平臺流動為侵權溯源提供隱蔽。當前包括在線新聞媒體、自媒體與商業平臺在內的多類網絡服務提供方開辟短視頻模塊滿足受眾閱讀需要,[2]而以抖音、快手等專業短視頻為代表的內容生產顯然具有強用戶黏性,多數網站會選擇性轉載短視頻平臺內容。一些自媒體將原視頻經過剪輯、拼貼等方式修改以后發布,這一流程經過快速傳播下的復制與再加工使得對侵權行為的溯源工作難以展開。第二,短視頻平臺開拓海外市場令版權問題愈加復雜化。面對全球化的資本競爭,不同媒體環境下版權保護標準的差異性使得短視頻平臺迫切需要因地制宜打造自身的版權監管系統與危機公關模式。第三,MCN 作為連接作者與平臺的品牌孵化機構對旗下作品版權監管的邊界不明晰,其運行依賴 PGC 引流能力和平臺政策支持,既可以成為內容質量的把關者,也可能成為侵權行為的推動者,這一問題在于短視頻在垂直領域尚未具備行業統一的版權保護協議與侵權過濾機制。
           
            二、基于傳播法學的短視頻侵權認定
           
           。ㄒ唬┒桃曨l內容侵權表現形式
           
            1. 用戶內容侵權形式
           
            對微版權的治理保護一直是短視頻監管的基本內容。用戶主體侵權行為具有基數大、傳播廣、類別多等特征。短視頻用戶侵權可以歸納為以下五類表現形式:1. 直接搬運式侵權。表現為侵權者將未經加工的他人作品直接劃入自己發布頁,或利用爬蟲軟件對他人作品進行批量盜取。2. 裁剪拼貼式侵權。表現為對他人作品進行復制與剪輯,對關鍵內容進行截取與順序調動,或分批次上傳至視頻平臺傳播。3. 元素嵌入式侵權。表現為未經權利人授權使用受保護的音樂、圖畫設計、攝影作品等元素,造成不良社會效應或對權利人造成經濟損失。4. 二次加工式侵權。表現為對他人作品進行去水印、遮擋或替換行為,或對復數作品的核心內容進行穿插整合。5. 內涵與藝術性侵權。表現為以類似手法展現具有獨創性認定的藝術場景,或對他人視頻內容的獨創觀點與核心內涵進行盜用。
           
            2. 短視頻平臺侵權形式
           
            根據我國《侵權責任法》第 36 條對網絡服務提供者侵權行為的界定,可以將短視頻平臺侵權劃定為單獨侵權與連帶侵權兩種類型。參考《民法典》第1194 條規定,短視頻平臺同時具有技術服務提供者與內容服務提供者雙重身份。當平臺構成侵權時,需要從以上四個方面出發進行責任考量。目前出現的短視頻平臺侵權可以分為以下兩種形式:第一,直接侵權行為。表現為平臺作為內容提供者直接上傳侵權作品,或作為侵權內容傳遞鏈的一環參與跨平臺作品復制與傳播,或平臺工作人員注冊賬號批量上傳侵權內容,并利用推薦算法分類后向用戶傳播。第二,間接侵權行為。短視頻間接侵權主要包括幫助侵權、引誘侵權與替代責任三種。[3]
            具體來說,表現為:1. 平臺聯合第三方實施共謀性侵權,刻意制造監管漏洞以幫助第三方在平臺通過侵權手段實現吸引流量;2. 以開展網紅培養活動、IP 引進活動、有獎投稿活動的名義組織引導創作用戶的大規模侵權行為;3. 在平臺對內容審查具有控制能力的前提下未能盡到監管責任,對權利人造成負面影響與經濟損失?偠灾,平臺對版權保護自律性的缺失是造成當前短視頻行業權利判定混亂、侵權現象頻發的主要因素之一。
           
           。ǘ┢脚_侵權的豁免認定
           
            1. 避風港規則的適用性
           
            避風港規則來源于美國《數字千年版權法》第512 條 C 款中規定的網絡服務商免責情況:1. 網絡服務提供商在對侵權情況主觀不知情的條件下,或在知情條件下迅速刪除有關資料;2. 在網絡服務商具備控制侵權行為的權力與能力的前提下,沒有從侵權活動中直接獲得經濟利益;3. 在接到關于侵權的通知后,迅速刪除違規內容并屏蔽訪問鏈接。簡而言之,是對作為傳播中介的網絡服務商的技術保護、責任界定與法律豁免。在我國現行法規中,《信息網絡傳播權保護條例》也規定了相似條件。值得注意的是,在我國司法實踐中一般需要考量以下五個方面:明確標識平臺的公共服務屬性及相關證明資料、未對作品進行實質性改變、無主觀侵權意愿、未直接獲得經濟利益、“通知—刪除”規則。對此一些學者認為:在商業化浪潮中技術中立受到質疑的背景下,短視頻平臺使用避風港規則逃避法律責任有利益失衡之患。[4]
            而筆者認為對避風港原則的適用性理應依據短視頻平臺運營特征進行調整,但提出短視頻平臺不可利用避風港規則有失偏頗。首先,在間接侵權的框架下,避風港規則對平臺的直接豁免形式已不能適應短視頻侵權的復雜現況,在網絡技術掩護下平臺的一些協同侵權行為無可稽考,在對平臺介入程度的考察中也容易因標準模糊產生糾紛。其次,對短視頻平臺是否知情的判定在依據傳播效果、商業效益等因素的綜合考量以外,不宜進一步鼓勵平臺利用這一核心內容改變侵權事實。故而筆者認為避風港規則應在保留其對平臺發展保護的基礎上,將其主要內容從事后侵權認定向事前侵權預防轉移。
           
            2. 注意義務的適用性拓展
           
            避風港規則中的“通知—刪除”認定與當前短視頻傳播技術發展已不相適應,原因有二:第一,傳播技術的發展使侵權成本大大降低,侵權形式復雜多變,侵權作品的發布速度與數量超過了平臺篩選刪除的能力;第二,“通知—刪除”規則有悖于短視頻去中心化的傳播特征,在碎片化的公共領域內短視頻是依靠廣大用戶內容生產建構自身,僅僅刪除無益于平臺控制侵權勢頭。2010 年《侵權責任法》第 36 條第2 款將“通知—刪除”規則由免責認定轉換為歸責認定,是將該規則的靈活性限制在網絡服務商“應知”的注意義務范圍內,也是保護網絡服務商合理自由的必要舉措。有學者認為應將“通知—刪除”規則作為短視頻平臺過濾機制的補充,通過制度保證平臺履行“應知”義務。[5]
            該語境下的“通知—刪除”規則某種程度上既是平臺逃避版權責任的工具,也是權利人證明平臺存在侵權現象的依據。平臺對明顯侵權的“應知”是司法實踐中認定其履行注意義務的邊界,而“通知—刪除”作為事后彌補形式其實踐效用已逐漸降低。
            故而筆者認為應將“通知—刪除”作為邏輯起點拓展平臺義務邊界,以制度促使平臺擴大對上傳作品的審核范圍,提高對侵權問題的辨識能力,在合理的經濟成本基礎上建立數字版權技術監管體系。
           
           。ㄈ┯脩魴嗬拗频恼J定
           
            1. 合理使用的司法實踐
           
            作為《伯爾尼公約》成員國,我國《著作權法》第22 條明確規定了十二類可以不經著作權人許可對作品進行合理使用的情況。但在司法實踐中僅僅將案例代入這一條例已無法滿足判決公正性需求,所以目前一般追加采取四要素判定法,即作品使用的目的與性質、作品本身的性質、被使用部分的占比與質量、使用作品對當前價值與潛在市場的影響。在陽光文化傳媒有限公司與騰訊計算機系統有限公司關于侵害作品信息網絡傳播權糾紛的案件中,二審廣州知識產權法院首先對手游《王者榮耀》的主播實況短視頻是否構成類電作品進行了判定,在取得肯定結論后又對“陽光文化傳媒旗下西瓜視頻的用戶在未授權情況下搬運與截取使用游戲短視頻共計十六條”這一行為是否構成合理使用進行了探析。盡管相對先在作品的篇幅而言搬運內容占比不多,但在二次創作過程中利用率較高,且用戶上傳平臺具有營利目的,損害著作權人經濟利益,因此不構成合理使用。法院對超出著作權法列舉情況范圍外的利用進行了追加論證,這代表著四要素法作為考察是否構成合理使用的重要依據被司法實踐所接受。
           
            2. 合理使用的適用性限制
           
            從根本上來說,合理使用規則有利于創作主體多元化表達,促進社會文化繁榮發展。但與傳統復制使用行為相比,數字化復制成本極為低廉,且具有高保真性。這意味著若不對視聽作品合理使用設置邊界,借助網絡傳播技術的侵權行為將在很短時間對權利人造成巨大損失。筆者認為對短視頻版權問題中合理使用的認定應從以下兩個方面予以適用性限制:第一,將使用目的是否涉及公共利益納入作品轉換性使用的主要考量。從《著作權法》的立法目的來看,盡管部分利用在其他條件上符合轉換性使用規則,且先在作品的獨創性程度不高,但出于個人參考等其他目的的使用無法體現社會公益目標,因此這類利用仍不能構成轉換性使用;第二,對非商業性傳播行為做進一步推斷與審視。網絡公共領域的非商業傳播行為不能無視后續存在的潛在經濟威脅,被單純解讀為合理使用。短視頻領域每個人都有成為商業傳播者的潛力,即使利用者本身不含有任何商業目的,但作品被吸附于算法技術鏈條上進行機械性商業推廣的過程具有相當不可預見性,司法實踐中這類情況應作為影響合理性使用認定的重要因素。
           
            三、短視頻版權問題的治理路徑
           
           。ㄒ唬┩晟贫桃曨l法律監管體系
           
            近年來,國家版權局組織打擊網絡侵權的“劍網”專項行動在短視頻行業取得了一定成效,但總體而言數字版權保護形勢仍不容樂觀。隨著短視頻在信息傳播應用領域持續擴張,建立長效版權監管機制是保證中國網絡視聽產業健康發展的當務之急。事實證明,近年來司法實踐的不斷探索為數字版權法律規制提供了豐富經驗:2019 年《網絡短視頻平臺管理規范》《網絡短視頻內容審核標準細則》的頒布與實施為短視頻內容生產規范性提供了法制基礎;2020 年《著作權法》
            的大修為新興網絡視聽形式規定了兜底條款,對合理性使用施加了三條新限制。這些調整對短視頻行業發展的約束力究竟如何還有待進一步觀察,但可以肯定的是我國已在短視頻為代表的數字版權保護領域邁出了堅實步伐。結合當前司法實踐對短視頻侵權行為的認定,未來對短視頻版權生態的法律監管可以從三條路徑入手:第一,擴大著作權效力范圍,明晰與調整短視頻法定許可界限;第二,設立統一的平臺版權過濾機制,對平臺版權政策予以監督和指導;第三,深化官方話語媒介融合,助力短視頻行業走向有序發展。
           
           。ǘ┘訌娖脚_版權保護技術建設
           
            雖然我國尚未建立統一的數字作品登記與注冊管理體系,但在短視頻平臺內部具備對版權狀態進行聚類與跟蹤的技術基礎。水印識別與作品登記系統是對版權保護技術應用的初步嘗試。而建立對視頻類數字版權的信息流監測對于預防侵權和高效維權具有重要價值。從短視頻版權糾紛的司法流程來看,平臺對侵權視頻 IP 地域具備獨立追蹤能力,但都是在接到侵權通知以后進行的審查行動,整體效率低下。同時由于視頻數據海量性,要求平臺對各類視頻版權問題進行人工審查并不現實。因此,通過對平臺注意義務的剖析,短視頻平臺可以借助三類技術路徑構建自身版權保護體系:第一,構建視頻版權登記管理平臺,包含用戶賬號注冊登錄、視頻作品審核登記歸類、賦予唯一權利標識、開放用戶提供信息查詢在內的一系列流程。
            第二,利用區塊鏈技術生成內容登記與權利轉讓智能合約,完成對版權流動的自動記錄保存。第三,創建版權知識保存與加工系統,提取獨創性作品知識元并開放檢索,利用 BPM 子系統編寫版權信息備忘錄。
           
           。ㄈ┰O置用戶版權意識考察門檻
           
            目前,部分短視頻平臺(如 B 站)已經初步應用了用戶質量考察門檻,通過選擇題形式要求平臺注冊者回答關于視頻交流禮儀、興趣領域基本知識和視頻創作規范等基本問題,成績不合格則注冊失敗。從施行效果來看這對提升用戶版權保護自我意識及內容創作自律性起到了一定作用,但也存在一些問題,如娛樂性質大于知識普及性質、多數考察較為淺顯、版權內容不夠突出等。筆者認為對用戶版權意識的培養機制可以作為平臺常態化服務形式,在用戶產生創作需求時給予侵權風險規避建議。具體而言,短視頻平臺可以借鑒部分出版單位對選題服務系統的架構,利用大數據分析形成不同領域發展動態表格,與平臺現有版權數據庫搭建橋梁,給予用戶創作指引,幫助樹立健康版權保護意識。
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